La Sécurité sociale française, aujourd'hui encore regardée
avec envie par de nombreux pays, fêtera ses 62 ans le 4 octobre prochain.
Créée sous l'impulsion du Général de Gaulle juste
après la guerre, elle était au départ réservée
aux salariés et à leurs familles. Elle s'est peu à peu étendue
aux différentes professions. Il existe, aujourd'hui encore, plusieurs régimes,
parmi lesquels les fameux régimes spéciaux qui défraient
ces jours-ci la chronique. Chacun d'entre eux a un rôle similaire : fournir
une protection sociale à ses assurés.
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La sécu, ce ne sont pas seulement d'interminables
files d'attente pour parler à un conseiller...
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» Aujourd'hui, plus de 4 personnes sur 5
en France bénéficie du régime général,
soit plus de cinquante millions de personnes. L'Assurance maladie finance 75 %
des dépenses de santé.
» Le régime agricole est géré
par la Mutualité sociale agricole. La caisse centrale de la MSA est un
organisme de droit privé chargé d'une mission de service public.
La mutualité gère la protection légale et complémentaire
de ses inscrits, soit plus de quatre millions de personnes. Elle propose également
des prestations sanitaires et sociales à ses adhérents.
» Le régime social des indépendants
(RSI) est destiné aux artisans, commerçants, industriels et professions
libérales. Plus de trois millions de personnes sont ainsi protégées
par l'assurance maladie du RSI.
» De nombreux autres régimes spéciaux
existent, que le gouvernement Fillon envisage de réformer. Ainsi les salariés
de la SNCF, de la RATP, d'EDF-GDF ou ceux des mines ou encore ceux issus de professions
maritimes ne sont pas soumis au régime général. Ils bénéficient
parfois d'avantages différents, notamment en matière d'âge
de départ à la retraite. Ces dispositions sont souvent contestées
car liées, disent les partisans d'une réforme, à des conditions
de travail difficiles qui n'existent plus aujourd'hui.
» Depuis la réforme de 2004, une instance
chapeaute ces régimes de l'Assurance maladie pour leur permettre de mieux
se coordonner. Cette Union nationale des caisses d'assurance maladie regroupe
le régime général, la MSI et le RSI. Elle est notamment chargée
de fixer le taux de prise en charge des soins.
Maladie, vieillesse, famille…
Chaque régime est organisé en différentes branches. Ainsi,
le régime général est divisé en branches : maladie,
vieillesse, famille et recouvrement.
| "L'Assurance maladie finance 75 % des dépenses
de santé" |
» La Caisse nationale de l'assurance maladie
des travailleurs salariés gère tous les aspects liés
à la maladie et à ses conséquences. Sur le terrain, plus
d'une centaine de Caisses primaires d'assurance maladie gèrent la mise
en œuvre de la politique déterminée par la Caisse nationale.
Les Agences régionales de l'hospitalisation sont également chapeautées
par la CNAMTS.
» La Caisse nationale d'assurance vieillesse
gère, comme son nom l'indique, l'aspect retraite de ses inscrits.
» La Caisse nationale d'allocations familiales
a en charge toutes les prestations sociales et familiales susceptibles d'être
délivrées. Sur le terrain, sur sont les Caisses d'allocations familiales
qui assurent la mise en place logistique et accueillent le public.
» L'Agence centrale des organismes de sécurité
sociale (ACOSS) s'occupe du recouvrement des cotisations sociales.
